• Задать вопрос менеджеру

Twitter новости

Обучение письменному иноязычному общению на основе ИКТ http://t.co/IK2NAjncrk

Online-опрос

Антиплагиат онлайнДипломант
Яндекс.Метрика

Земельные ресурсы

Предмет:Экономика
Тип:Дипломная/Магистерская
Объем, листов:106
Word
Получить полную версию работы
Релевантные слова:работ, земель, работы, труда, планов, района, земли, району, области, охраны, планы, комзема, районе, всех, охраной
Процент оригинальности:
73 %
Цена:3000 руб.
Содержание:

Введение_________________________________________________2

1. Теоретические вопросы по планированию и организации работ________________________________________

1. 1 Планирование и организация землеустроительных работ

в стране, области, в районе_____________________________5

1. 2 Система планов в землеустройстве______________________9

1. 3 Анализ существующего планирования и организации землеустроительных работ_____________________________16

2. Характеристика Лысьвенского района________________________

2. 1 Общие сведения о районе ____________________________23

2. 2 Природные условия__________________________________25

2. 3 Характеристика использования земель района___________27

2. 4 Топоизученность и землеустроенность района___________ 40

3. Планирование работ по землеустройству в

Лысьвенском районе_____________________________________

3. 1 Основы планирования работ по землеустройству_________42

3. 2 Перспективные, текущие и оперативные планы, порядок их

составления и утверждения___________________________44

3. 3 Анализ современного состояния планирования

работ по землеустройству в районе_____________________51

3. 4 Основные недостатки сложившегося механизма

планирования землеустроительных работ в районе_____ 55

4. Организация работ по землеустройству в районе_______________

4. 1 Структура и функции комитета по земельным

ресурсам и землеустройству в Лысьвенском районе_______57

4. 2 Районная землеустроительная служба и ее роль

в осуществлении работ по землеустройству______________64

4. 3 Анализ выполнения работ по землеустройству в районе___ 68

5. Безопасность жизнедеятельности____________________________

5. 1 Основы законодательства по охране труда_______________84

5. 2 Управление охраной труда_____________________________86

5. 3 Безопасность труда при выполнении изыскательских работ_87

Заключение________________________________________________96

Список номативно-технических документов и литературы_______ 99

Вступление:

Земля – это основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле, как о природном объекте, охраняемом в качестве составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Для осуществления землеустройства и других функций, связанных с управлением земельными ресурсами, государство создало специальные землеустроительные органы (государственную землеустроительную службу). Под ними понимается система федеральных и территориальных органов исполнительной власти, а также подведомственные унитарные предприятия, учреждения и другие организации, обеспечивающие выполнение всего объема землеустроительных, земельно-кадастровых, земельно-оценочных, съемочных и изыскательских работ, контроля за использованием и охраной земель.

Управление земельными ресурсами осуществляется местными администрациями и территориальными органами Роснедвижимости в соответствии с их компетенцией и поэтому их деятельность должна быть четко сформулирована и реально достижима. Этого можно добиться путем правильной организации производства работ, с одной стороны и планирования проведения работ, с другой стороны.

Главной задачей землеустроительных органов является выполнение с учетом достижений науки и передового опыта прогнозных, проектных, изыскательских, съемочных, обследовательских и других работ по сохранению, рациональному использованию и охране каждого гектара земли, как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях народного хозяйства.

Виды и объемы землеустроительных работ зависят от земельной политики, наличия бюджетных и иных средств, возможностей землеустроительной службы и многих других факторов, поэтому землеустройство проводится по заранее разработанным планам.

Работа землеустроительных органов осуществляется на основе взаимодействующих функций: организации производства работ, планирование и управление.

Под организацией производства понимается соединение имеющихся материальных и трудовых ресурсов в процессе решения поставленных задач.

Организация и планирование взаимосвязаны и на конкретном предприятии представляют единое целое.

Эта связь проявляется, прежде всего, в том, что при планировании учитываются возможности землеустроительной службы, совершенствования техники, технологии, организации труда. Одновременно выполнение утвержденных планов осуществляется на основе организации производства работ по землеустройству.

Связь между организацией производства работ и труда работников должна в общей степени соответствовать проектным и плановым уже намеченным решением с целью их более четкой и эффективной реализации. Любой вид деятельности землеустроительных органов должен основываться на решениях, намеченных в планах по землеустройству и учитывать возможности землеустроительной службы.

В дипломной работе рассмотрены теоретические вопросы планирования и организации землеустроительных работ в стране, изучены материалы федеральных и областных программ, программ социально-экономического развития России, связанных с использованием земельных ресурсов и преобразованием земельных отношений.

Предложен для сравнения зарубежный опыт организации землеустроительных работ и планирования использования земельных ресурсов.

В дипломной работе необходимо решить следующие задачи:

-определить основы планирования применительно к работам по землеустройству;

-оценить организацию производства работ по землеустройству на уровне района;

-уточнить организацию труда работников;

-выработать возможности и определить необходимость оптимизации численности работников;

-проанализировать планирование и организацию работ по землеустройству;

-выработать научно обоснованные предложения по совершенствованию планирования и организации землеустроительных работ в районе.

Методы организации и планирования в зависимости от задач изменяются, что находит свое отражение в Постановлениях Правительства и других нормативных актах.

Производство работ по землеустройству изучается с точки зрения установления наиболее рациональных форм и методов их проведения в целях наиболее рационального использования кадров, средств, материалов и получения высокого качества проектно-изыскательских и других работ при наименьших затрат труда и средств.

Целью дипломной работы является изучение организации и планирования землеустроительных работ в МО «Город Лысьва» Пермской области (далее Лысьвенский район) для поиска путей их оптимизации.

Основными исходными материалами для анализа существующего положения и разработки, научно обоснованных предложений по совершенствованию планирования и организации в Лысьвенском районе, являются:

-сведения о динамике основных видов работ по землеустройству;

-данные о земельном фонде района;

-карта района;

-схема структуры землеустроительных органов района;

-сведения о природных и экономических условиях района.

Актуальность данной темы дипломной работы заключается в анализе, на основе учета требований современной рыночной экономики, средств и путей совершенствования процесса разработки планов на различных уровнях, исходя из принципа наиболее полного и рационального использования всех имеющихся материальных, трудовых и других ресурсов.

После анализа задач, связанных с земельными преобразованиями в стране и городе, выявлены проблемы Лысьвенского района, требующие первоочередного решения.

Обоснованы предлагаемые к исполнению на следующий год виды и объемы землеустроительных работ, финансирование которых может быть осуществлено из средств местного бюджета.

Вопросы организации землеустроительных работ рассмотрены на примере Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Лысьвенского района, который относится к Чусовскому межрайонному комитетеу по земельным ресурсам и землеустройству.

Заключение:

В случаях развития земельных отношений и не простой сложившейся ситуации в России, недостаточного финансирования работ по землеустройству, вопросы актуальности планирования и организации землеустроительных работ не вызывают сомнения.

Сущность планирования заключается в научном предвидении общественного развития, основанного на знания экономических законов. Планирование не возможно без соблюдения определенных принципов, а также без использования существующих методов, при помощи которых осуществляется планирование.

После анализа планирования землеустроительных работ в комземе по Лысьвенскому району можно сделать вывод, что в районе планирование представлено среднесрочным, годовыми и квартальными планами. Данная система планирования не является единой, так как в районе практически не применяются оперативные планы. Поэтому планирование в районе нельзя считать непрерывным.

Отсутствие или неполноценность оперативных планов влечет за собой некачественное и несвоевременное выполнение различных работ, проводимых комитетом на территории района. То есть многие работы на территории, подведомственной комитету, проводятся не в установленные сроки и не в полном объеме.

После анализа существующего планирования в районе основными предложениями могут стать:

1. Применение оперативных планов, которые будут существенно помогать специалистам комитета в выполнении их повседневных обязанностей;

2. Использование кадрового планирования, которое позволит руководителю комитета формировать штат сотрудников, исходя их функций данного территориального подразделения землеустроительной службы и задач, поставленных перед комземом по Лысьвенскому району.

Также кадровое планирование позволит, исходя из профессиональных качеств специалистов, более полно использовать их возможности и склонности при определении задач, возложенных на каждого сотрудника комитета.

Комзем по Лысьвенскому району относится к Чусовскому межрайонному комитету, который является обособленным подразделением территориального органа Федеральной службы земельного кадастра России – Комзема по Пермской области и выполняет возложенные на него функции на подведомственной территории.

Для успешной работы комзема по Лысьвенскому району и выявлению возможностей улучшения условий работы специалистов комитета, который состоит из 3 человек, была проанализирована организация производства работ в комитете.

Комзем по Лысьвенскому району снабжен производственными помещениями, компьютерами и транспортом.

Для анализа организации производства работ в районе мною были проведены моментальные наблюдения и изучена маршрутная схема существующего движения документов. Из них следует, что сотрудники комитета используют свое рабочее время не рационально, так как не пользуются в полной мере всей оргтехникой, имеющейся в комитете, которая может повысить производительность труда работников.

На современном этапе из-за плохого финансирования в комземе по Лысьвенскому району практически отсутствует какое-либо программное обеспечение, позволяющее повысить производительность труда специалистов комитета и облегчить наиболее трудоемкие процессы при осуществлении работ по землеустройству.

Применение указанных в дипломном проекте предложений по совершенствованию планирования и организации работ по землеустройству в Лысьвенском районе Пермской области позволит:

1. Детально планировать все виды работ и осуществлять непрерывное

планирование земелеустроительных работ на территории района;

2. Более полно использовать профессиональные навыки и умственный

потенциал штата сотрудников комитета при осуществлении

функций, возложенных на комзем;

3. Усовершенствовать структуру комитета в связи с использованием

компьютерных программ, позволяющих автоматизировать ведение

государственного контроля за использованием и охраной земель,

учета земель и государственного земельного кадастра;

4. Повысить производительность труда специалистов;

5. Обеспечить стабильный экономический эффект и улучшение условий труда специалистов от применения вычислительной техники при выполнении функций комитета;

6. Создать необходимую базу (техническую, информационную, программную) для дальнейшего внедрения современных технологий.

7. Сократить потери времени на подготовку и оформление различной документации и совершенствовать работу землеустроительной службы района.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации. - М. : Юридическая литература,1993. – 64 с.

2. Земельный кодекс Российской Федерации. -М. : ООО «ВИТРЭМ». 2001. -96с.

3. Федеральный закон Российской Федерации «О землеустройстве» от 24 мая 2001г. //Российская газета. – 2001. -23 июня. – с. 3.

4. Федеральный закон Российской Федерации «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2001г. //Российская газета. – 2001. -

5. Федеральный закон Российской Федерации «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001г. //Российская газета. –

6. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» от 7 июня 2002г. N396 //

7. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства» от26 апреля 2002г. N273 //

8. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» от 11 июля 2002г. N514 //

9. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Федеральной службе земельного кадастра России» от 11 января 2001г. N22//

10. Положение о Чусовском межрайонном комитете по земельным ресурсам и землеустройству, Пермской области от 04 марта 2002года.

11. Брыжко О. Г. Основы планирования и система планов в землеустройстве. – Пермь, 2000. – Вып. 4. – с. 116 – 120 .

12. Брыкин П. А. Нормирование геодезических и топографических работ. – М. : Недра, 1964. – 302 с.

13. Брыкин П. А. Экономика, организация и планирование топографо-геодезического производства: Учебн. пособие, 3-е изд. ,перераб. И доп. – М. : Недра, 1988. – 285 с.

14. Волков С. Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т. 1. Учебн. пособие – М. : Колос, 2001. - 496 с.

15. Волков С. Н. Землеустройство. Экономика землеустройства. Т. 5. Учебн. пособие – М. : Колос, 2001. - 456 с.

16. Волков С. Н. , Конокотин Н. Г. , Юнусов А. Г. Землеустроительное проектирование и организация землеустроительных работ. Учебн. пособие /Под ред. С. Н. Волкова. - М. : Колос, 1998. - 462 с.

17. Волков С. Н. Землеустройство и управление землей в Австралии // Земельный вестник России. - 2002. - №1. - с. 45-50.

18. 11. Дубровский Ю. Н. Научная организация труда: Учеб. пособие, 2-е изд. , перераб. и доп. – М. : Экономика, 1974. – 215с.

19. Зотов Б. И. Безопасность жизнедеятельности на производстве. – М. : Колос, 2000. – 423 с.

20. Землеустроительное проектирование / под ред. Гендельмана М. А. – М. : Агропромиздат, 1986. – 511 с.

21. Нормирование труда на вычислительных и изыскательских работах. Методические указания для студентов землеустроительного факультета. /Брыжко О. Г. , Саитова А. Р. – Пермь, 1997. – 22 с.

22. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков: Справочн. Пособие /Спиридонов В. Ф. , Карцев Г. А. , Кривоносова О. Ю. и др. . – М. : 2000. – 239 с.

23. Оленев К. Я. Организация и планирование работ по землеустройству. – М. : Агропромиздат, 1985. – 253 с.

23. Оформление текстовых и графических материалов курсовых и дипломных проектов. Методические указания для студентов землеустроительного факультета. / Желясков А. Л. , Шалдунова Н. П. – Пермь, 2001. – 38 с.

24. Правила по технике безопасности не топографо-геодезических работах. – М. : Недра, 1987. – 302.

25. Спиридонов В. Ф. , Загородников В. П. Сборник инструктивных материалов по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии для инженерно-технических работников, рабочих и служащих системы Всероссийского объединения Росземпроект. – М. : Колос, 1984. –104с.

26. Шкрабак В. С. Охрана труда. – М. : Агропромиздат, 1990. – 247 с.

27. Миллер Г. Ф. История Сибири. -М. -Л. ,1937. -332,333с.

Готовые работы:

Рекомендованные документы: