• Задать вопрос менеджеру

Twitter новости

Обучение письменному иноязычному общению на основе ИКТ http://t.co/IK2NAjncrk

Online-опрос

Антиплагиат онлайнДипломант
Яндекс.Метрика

Модели социального государства

Предмет:Политология
Тип:Дипломная/Магистерская
Объем, листов:82
Word
Получить полную версию работы
Релевантные слова:Россия, гражданско-правовой, сфера, гражданин, моделизм, системно-функциональный, междинастический, уровневый, идеал, система, теория
Процент оригинальности:
60 %
Цена:500 руб.
Содержание:

Введение 3

Глава 1. Генезис идеи социального государства в политической теории 8

1. 1 Формирование идеи социального государства в русской политической мысли 8

1. 2 Идея социального государства в зарубежной политической мысли 15

1. 3 Элементы социального государства и их реализация в современной мировой практике 24

Глава 2. Современные теории социального государства 31

Глава 3. Становление идеи социального государства в современной России 45

2. 1 Правовые основы социального государства в России 45

2. 2 Проблемы реализации модели социального государства в России 54

2. 3 Возможности развития российской модели социального государства 66

Заключение 73

Список использованной литературы 77

Вступление:

Современная российская государственность характеризуется сложным и противоречивым состоянием. Кардинальное реформирование, охватившее практически все сферы жизнедеятельности российского общества, заметно повлияло на переоценку социальной роли и предназначения государства. В качестве приоритетов провозглашены общечеловеческие ценности: демократия, свобода и равенство, гражданское общество, социально-правовая защищенность личности.

К числу несомненных приоритетов относится и идея социальной государственности, провозглашенная в ст. 7 Конституции РФ. Однако, если для развития демократии, обеспечения политической свободы личности государство сформировало прочный фундамент, то констатация факта наличия социального государства в России носит характер целеполагания.

Форсированное формирование рыночной экономики в России вы-явило множество негативных процессов и явлений, большинство из которых приобрели острый социальный характер. Болезненно проявились процессы адаптации большей части общества к новым экономическим, политическим и социальным реалиям. Четверть населения России продолжает существовать за чертой бедности. Серьезные трудности испытывает сегодня жилищно-коммунальное хозяйство во многих населенных пунктах страны. Эти и другие проблемы свидетельствуют о недостаточно эффективной социальной политике Российского государства. В связи с этим вполне очевидно, что именно государство, стремящееся стать социальным, должно взять на себя обязанность по устранению социальных проблем, порожденных экономическими преобразованиями. В свою очередь, определенный вклад должна внести и отечественная юридическая наука. Так, теоретико-критическое осмысление феномена, отражаемого в термине «социальное государство», выработка необходимых практических рекомендаций должны помочь воплотить идеи социальной государственности.

Следует отметить, что уже сегодня мы становимся очевидцами качественно новой социальной политики. Вопросы социального характера всегда находились в числе обязательных компонентов политического курса страны.

Современной наукой накоплен значительный теоретический материал по проблематике социального государства. Достаточно обстоятельно исследованы история идей о социальном государстве, его институциональные и правовые основы, его функциональная характеристика и иные параметры. Вместе с тем проблема соотношения конституционной идеи социального государства и практики ее реализации достаточно редко составляет предмет теоретико-правовых изысканий. Следует признать, что теория госу-дарства и права заметно отстает от конституционно-правовой науки в разработке проблемы социального государства. Между тем ее богатейшая методология исследования государства, его сущности, социального назначения, механизма, формы, структуры может быть продуктивно использована в решении проблем, возникающих в процессе становления социальной государственности в Российской Федерации. Следует отметить, что термин «социальное государство» введен в научный оборот и в большей мере исследован представителями западной политико-правовой мысли (Дж. Роулз, Ф. А. Хайек, Л. Штейн, Л. Эрхард и др. ). Видимо по этой причине «пальму первенства» в разработке идеи социального государства безоговорочно отдают зарубежной науке.

Вместе с тем социальная проблематика разрабатывалась и советскими учеными, однако в несколько ином терминологическом эквиваленте. То, что на Западе именовалось социальной проблематикой, в советской науке исследовалось в рамках учения о сущности, социальной роли и функциях государства. Среди ученых, внесших значительный вклад в разработку данного вопроса, следует отметить М. И. Байтина, А. Б. Венгерова, А. П. Глебова, А. И. Денисова, Л. И. Загайнова, Г. З. Инцкирвели, Л. И. Каска, В. М. Корельского, А. П. Косицина, Б. П. Курашвили, Л. С. Мамут, Г. Н. Манова, Л. А. Морозову, В. С. Нерсесянца, Л. В. Николаеву, М. И. Пискотина, В. С. Петрова, В. Д. Попкова, И. С. Самощенко, Н. В. Черноголовкина, В. Е. Чиркина, В. М. Чхиквадзе и др.

Отдельные положения отечественной теории социального государства получили развитие в работах таких авторов, как Е. М. Андреева, С. Ю. Анохина, С. В. Бабаев, В. В. Барбин, Ю. А. Иванова, Н. И. Кереселидзе, А. Н. Кононенко, А. В. Корнев, С. Е. Коробов, М. И. Лепихов, Е. С. Мазаева, А. Л. Пашуков, Д. В. Пожарский, В. А. Самойленко, А. А. Юнусов и др.

Однако, несмотря на наличие целого ряда научных исследований российская действительность демонстрирует большие сложности при формирование российской модели социального государства, что требует своего дополнительного исследования.

Целью исследования в рамках выпускной квалификационной работы является анализ современного состояния и перспектив развития моделей социального государства.

Заключение:

На современном этапе развития государства и политической системы как в мире, так и в России особое внимание уделяется теории и практике социального государства. Это обусловлено тем, что данное качество государства рассматривается в качестве наиболее адекватного уровня, соответствующего развитию цивилизации.

Теория социального государства разрабатывалась как в отечественной, так и зарубежной политической мысли. Однако в нашей стране она не получилась должного развития. Отдельных позиции, которые могут быть отнесены к осмыслению феномена социального государства встречаются у таких мыслителей дореволюционного периода как Б. Н. Чичерина Н. Н. Алексеева Н. А. Бердяева Однако ни в их трудах, ни впоследствии в период Советского Союза речь шла не о социальном государстве (в его оригинальном понимании), а рассматривалась, скорее социальная роль государства, но его социальная функция

Ситуация стала изменяться в период политических и экономических реформ 1990-х годов, когда России стала активно действовать в направлении перехода на западные пути развития. Стали выходить публикации (монографии, учебные пособия, статьи), посвященные социальному государству, социальной политике, российской специфики их реализации. Однако, это не были оригинальные теории и концепции социального государства. Это были, скорее, попытки на теоретическом уровне осмыслить возможность реализации западных идей на российской почве. И как следствие, в сложившихся подходах в незначительной степени были учтены те факторы, которые препятствуют становлению социального государства в России по западному образцу.

Подлинная же теория социального государства оформилась в западной, прежде всего, европейской политической мысли. Здесь традиции были заложены еще в эпоху античности. Непосредственно сама концепция оформилась в трудах немецкого мыслителя Лоренца фон Штайна. При этом следует говорить, что само появление данного учения было обусловлено тенденциями развития западноевропейского общества. Это скорее стало осмыслением уже наметившихся перспектив, нежели «изобретение» нового качества государства. Впоследствии, теория только развивалась и постепенно стала практикой правового и политического регулирования западных государств. При этом следует отметить такую положительную закономерность, что западные государства не стали стремиться «продублировать» у себя все позиции первоначальной теории. Они остановились на принципах, которые положили в основу своей социальной политики, разработав собственные взгляды и механизмы их реализации. Так сформировался целый ряд моделей социального государства. Среди них необходимо отметить: позитивное государство социальной защиты; государство социальной защиты; социальное государство всеобщего благосостояния; либеральное социальное государство; консервативное социальное государство; социал-демократическое социальное государство, рудиментарную модель, а также варианты их сочетания. Все они нашли свое практическое закрепление в конституциях данных стран.

Непосредственное свое воплощение идея социального государства получает в элементах социального государства, которые могут быть рассмотрены через характеристики социального государства, но чаще всего рассматриваются через функции социального государства. Их анализ показывает, что социальное государства проявляет себя во всех областях жизни общества, которые могут быть охарактеризованы как социальны. Причем это касается и политической системы (например, через обеспечение прав человека), и экономики (через регулирование рыночных отношений), а не как это обычно рассматривают только через призму социальной защиты и обеспечения.

В России проблемы формирования модели социального государства сопровождается целым рядом трудностей. Несмотря на то, что в целом правовая база социального государства сформирована (в Конституции, федеральном законодательстве и т. д. ), очень многие положения носят исключительно декларативный характер. И сама законодательная основа противоречива, поскольку по отдельным позициям может не быть подзаконных актов, либо они не соответствуют самой идее социального государства (как это например, относится к минимальному размеру оплаты труда, который по своему объему не может обеспечить нормальный уровень жизни человека, не говоря уже о том случае, когда у него есть семья и дети). В проведенном исследовании показано, что, несмотря на, казалось бы, активно и широко предпринимаемые (продекларированные) действия уровень жизни населения, прежде всего, социально незащищенного, только снижается. При этом у России есть определенные перспективы для развития собственной модели социального государства, есть и разработки в этой области (как, например, разработанная в 2004 году Концепция социального государства). Однако, она не находит своего применения.

Резюмируя все вышесказанное необходимо сказать, что в настоящее время формирование социального государства в России представляется, скорее, отдаленной перспективой, нежели реальной возможность. Связано это на наш взгляд с теми нерешенными задачами политики и экономики, которые, с одной стороны, являются фундаментом социального государства, а с другой – его обязательным элементом. Речь идет о принципах правового государства и социально ориентированной рыночной экономике.

Список литературы:

1. Александрова, А. В. Социальное законодательство России и зарубежных стран в условиях глобализации : сравнительно-правовое исследование / А. В. Александрова. – М. : Юрист, 2010. - 167 с.

2. Бокерия В. К вопросу об оптимизации условий формирования социальной рыночной экономики // Человек и труд. – 2005. – №10. – С. 84–86.

3. Волгин, Н. А. Социальное государство : Учебник : [Для вузов по специальности] / Н. А. Волгин, Н. Н. Гриценко, Ф. И. Шарков. - М. : Дашков и Ко, 2003. – 414 с.

4. Гафуров, З. Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование /З. Ш. Гафуров. //Государство и право. -2008. - № 5. - С. 11 - 20

5. Гафуров З. Ш. Социально-правовое государство: генезис, объективные основы, социальная природа // // Ученые записки Российского государственного социального университета - 2008 - № - С. 4 64-67

6. Гафуров, З. Ш. Социально-правовое государство: причины возникновения, объективные основы, противоречивая сущность / З. Ш. Гафуров // Государство и право. - 2009. - N 4. - С. 5-14

7. Гончаров П. К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. - 2000. - № 2. - С. 24-35.

8. Гончаров П. К. Социальное государства: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. : Политология. – 2000. – №2 – С. 46–59.

9. Гостев Р. Г. , Гостев Г. Р. , Никитин С. Ф. Социальная политика Российской Федерации (состояние здоровья населения; физическая культура и спорт; демографический кризис: 1990 е годы – начало третьего тысячелетия). Воронеж: Воронежская областная типография – из во им. Е. А. Болховитинова, 2004. 352 с.

10. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения [Текст]: краткий курс лекций / И. В. Григорьев. – М. : Юрайт, 2011. - 202 с.

11. Гурлев, В. В. Социальное государство и общество / Гурлев В. В. , Гурлев А. В. ; С. -Петерб. обществ. "Фонд культуры и образования". - СПб. : Сев. звезда, 2002 (Тип. ООО ИПК Бионт). – 126 с. ;

12. Информационное общество и социальное государство [Текст] : [сборник научных работ] / Учреждение Российской акад. наук Ин-т государства и права РАН ; [сост. и отв. ред. : И. Л. Бачило]. - Москва : Ин-т государства и права РАН, 2011. - 243 с.

13. Конституции зарубежных стран : сборник / [сост. В. Н. Дубровин]. - Москва : Юрлитинформ, 2008. - 445 с.

14. Конституции стран СНГ и Балтии / М-во общ. и проф. образования РФ. Моск. гос. юрид. акад. ; Сост. сб. , авт. введ. и вступ. ст. к конституциям - Г. Н. Андреева. - М. : Юристъ, 1999. - 639 с. ;

15. Концепция социального государства Российской Федерации: Материалы науч. -практ. конф. , "Концепция соц. государства Рос. Федерации" и междунар. круглого стола "Соц. государство: опыт, проблемы", 20 янв. 2004 г. - М. : Акад. труда и соц. отношений, 2004 (ПИК ВИНИТИ). - 240 с. ;

16. Косенко, О. И. Становление социального государства в России: актуальные проблемы государственного управления и пути их решения [Текст] : монография / О. И. Косенко, Е. В. Охотский ; Образовательное учреждение профсоюзов "Акад. труда и социальных отношений", Науч. шк. - Москва : АТИСО, 2010. - 142 с.

17. Кошелев, Н. С. Социальное обслуживание и права населения : практическое пособие / Н. С. Кошелев. - 2-е изд. , перераб. - Москва : Омега-Л, 2010. - 82, [1] с.

18. Краснолуцкий Г. Н. Правовое и социальное государство: политологические исследования и пути становления //Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. – 2009. - № 2. – С. 81-106.

19. Кривошеев В. Т. Социальное государство и его роль в становлении социального партнерства // Социально-гуманитарные знания. – 2004. –№3. – С. 112–124

20. Мамут Л. С. Социальное государство // Государство и право. - 2001. - № 7. - С. 5-14.

21. Мюллер –Армак А. Принцип социального рыночного хозяйства // Социальное рыночное хозяйства: Теория и этика экономического порядка а России и Германии. СПб. : Экономическая школа. 1999. 621 с.

22. Наклонов, Д. Н. Социальное государство в современном мире / Д. Н. Наклонов, Т. В. Шевцова; М-во образования Рос. Федерации. С. -Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - [Препринт]. - СПб. : Изд-во С. -Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999. - 16, [1] с.

23. Политология: Учебное пособие / Под ред А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. – СПб. : Питер, 2005. – 560 с.

24. Постников В. Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журн. рос. права. - 2005. - № 1. - С. 3-12.

25. Права человека и правовое социальное государство в России [Текст] / [Н. А. Воронина и др. ] ; отв. ред. Е. А. Лукашева. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2011. - 399 с.

26. Роик В. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в ХХI в. // Человек и труд. - 2003. - 2. - С. 26-29.

27. Россия как социальное государство: конституционная модель и реальность : сборник материалов / Научно-экспертный совет при Пред. Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ; [под общ. ред. Е. И. Колюшина, А. А. Нелюбина]. - Москва : Изд. Совета Федерации, 2007. – 190 с.

28. Сидорина Т. Ю. Социальная политика в обществе вертикального контракта // Мир России. –2007. – №2. – С. 107–126.

29. Сирота, Н. М. Государство в процессах глобализации [Текст] : учебное пособие / Н. М. Сирота ; М-во образования и науки Российской Федерации, Балтийский гос. технический ун-т "Военмех". - Санкт-Петербург: БГТУ, 2011. - 146, [1] с.

30. Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения [Текст] : материалы 6-й международной научно-практической конференции / М-во образования и науки Российской Федерации, Российская ассоц. трудового права и социального обеспечения, Московская гос. юридическая акад. им. О. Е. Кутафина ; под ред. К. Н. Гусова. - Москва : Проспект, 2010. - 719 с.

31. Социальное государство и инновационное развитие [Текст] : материалы научной конференции / Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Социологический фак. ; под общ. ред. В. П. Васильева. - Москва : МАКС Пресс, 2010. - 274, [1] с.

32. Социальное государство: Краткий словарь-справочник / [Александров В. А. и др. ]. - М. : Акад. труда и соц. отношений, 2002. - 447 с.

33. Социальное государство: проблемы формирования и функционирования [Текст] : [коллективная монография] / [Хрущева М. И. и др. ; науч. ред. Целищев Н. Н. ] ; Екатеринбургский фил. образовательного учреждения профсоюзов "Акад. труда и соц. отношений", Уральская гос. с. -х. акад. , Межвузовский центр по проблемам гуманитарного и соц. -экон. образования при Уральском гос. ун-те им. А. М. Горького. - Екатеринбург : Изд-во АМБ, 2011. - 226 с.

34. Социальное государство: концепции, модели и практика реализации в России [Текст] : сборник научных статей / М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Поволжская акад. гос. службы им. П. А. Столыпина", Фил. в г. Балашове ; [редкол. : С. Ю. Наумов (отв. ред. ) и др. ]. - Саратов : Поволжская акад. гос. службы им. П. А. Столыпина, 2010. – 130 с.

35. Философские, социально-экономические и правовые основания современного государства в контексте глобализации [Текст] : сборник научных трудов / Федеральное гос. образовательное бюджетное учреждение высш. проф. образования "Финансовый ун-т при Правительстве Российской Федерации" (Финансовый ун-т), Каф. философии ; [редкол. : М. А. Федотова и др. ]. - Москва : Финансовый ун-т, 2011. - 239 с.

36. Храмцов, А. Ф. Бюрократия и социальное государство [Текст] / А. Ф. Храмцов; Учреждение Российской акад. наук, Ин-т социологии РАН. - Москва : ИС РАН, 2010. - 242 с.

37. Храмцов, А. Ф. Социальная политика в переходном обществе. Россия и мировой опыт : Отв. ред. С. В. Пронин / А. Ф. Храмцов; Ин-т сравнит. политологии и проблем рабочего движения РАН. - М. : ИСПРАН, 1995. - 131 с.

38. Храмцов А. Ф. Глобализация социальной политики и российские реформы : (Науч. -аналит. докл. ) / А. Ф. Храмцов; Рос. акад. наук. Ин-т сравн. политологии, Центр проблем обществ. -полит. стабильности и соц. -трудовых отношений. - М. : ИСП РАН, 2003 (РИЦ ИСПИ РАН). – 70 с.

39. Храмцов, А. Ф. Социальное государство : Россия и европейский опыт : [монография] / Храмцов А. Ф. ; Рос. акад. наук, Ин-т сравн. политологии, Ин-т Европы. - М. : ИСП РАН, 2005 - 419 с.

40. Церкасевич, Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского Союза : Учеб. пособие / Л. В. Церкасевич; М-во образования Рос. Федерации. С-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Каф. экономики и управления соц. сферой. - СПб. : Изд-во С-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2002. - 150 с.

41. Шарков, Ф. И. Основы социального государства [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки "Социальная работа" (квалификация - "бакалавр") / Ф. И. Шарков ; Ин-т мировых цивилизаций. - Москва: Дашков и К°, 2012. - 313 с

Бесплатные работы:

Готовые работы:

Рекомендованные документы: