Формирование земельных участков при реконструкции нефтепровода

Введение 6

1 Теоретические основы формирования земельных участков с целью оформления прав 8

1. 1 Законодательная основа формирования земельных участков и оформления прав аренды 8

1. 1. 1 Общая характеристика сделок с земельными участками 16

1. 2 Современная практика оформления прав на земельные участки в нефте-газодобывающей промышленности 19

1. 2. 1 Приобретение прав на земельных участок в целях

недропользования 20

1. 2. 2 Горные сервитуты 25

1. 2. 3 Развитие работ на основе СРП 29

1. 2. 4 Методика формирования земельных участков с целью постановки на кадастровый учет 31

2 Характеристика и анализ месторождения 36

2. 1 Общие сведения 36

2. 1. 1 Рельеф 37

2. 1. 2 Растительность 38

2. 1. 3 Характеристика почвенного покрова 44

2. 2 Природно - климатическая характеристика 50

2. 3 Характеристика и анализ существующего землеотвода и необходимости реконструкции нефтепровода 51

3 Формирование земельных участков при реконструкции

нефтепровода 55

3. 1 Методика реконструкции нефтепровода 56

3. 1. 1 Порядок реконструкции 56

3. 1. 1. 1 Проектные решения 56

3. 1. 1. 2 Общая схема организации производства работ 56

3. 1. 1. 3 Демонтажные работы 57

3. 1. 1. 4 Охрана окружающей среды 59

3. 1. 1. 5 Целевое назначение работ и затрат на рекультивацию при

демонтаже нефтепровода 60

3. 1. 1. 6 Проектные решения по восстановлению плодородия нарушенных земель 60

3. 2 Рекультивация и возврат 61

3. 2. 1 Рекультивация нарушенных земель 61

3. 2. 2 Технический этап рекультивации 62

3. 2. 3 Биологический этап рекультивации 64

3. 2. 4 Мероприятия по охране окружающей среды в процессе рекультивации 71

3. 2. 5 Передача рекультивируемых земель землевладельцам 71

3. 3 Формирование земельных участков для новой линии

нефтепровода 73

3. 3. 1 Потребность реконструкции в земельных площадях 78

3. 3. 2 Методика выполнения работ при строительстве нового

нефтепровода 78

3. 3. 3 Прогнозируемые нарушения почвенного и растительного покрова при строительстве нового нефтепровода 79

3. 3. 4 Рубка леса 81

3. 3. 5 Расчет убытков включая упущенную выгоду, причиненных собственникам земельных участков. Землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков изъятием или временным изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд 83

3. 3. 6 Определение убытков лесохозяйственного производства 85

3. 3. 7 Разработка плана возмещения убытков 86

3. 3. 8 Расчет стоимости 87

4 Безопасность жизнедеятельности 91

4. 1 Правовые и организационные вопросы охраны труда 91

4. 1. 1 Основы законодательства по охране труда 91

4. 1. 2 Управление охраной труда 94

4. 2 Основы техники безопасности 96

4. 3 Правила по технике безопасности при выполнении изыскательских работ на территории нефтепроводов и нефтехранилищ 97

4. 3. 1 Требования техники безопасности перед началом работы 97

4. 3. 2 Требования техники безопасности во время работы 97

4. 3. 3 Требования техники безопасности в аварийных ситуациях 100

4. 3. 4 Требования охраны труда по окончании работы 101

Заключение 102

Список нормативной документации и используемой литературы 104

Приложение 106

В России наметилась устойчивая тенденция экономического роста и инвестиционной активности. В связи с этим важное значение имеет совершенствование процесса предоставления земельных участков для строительства объектов ключевых отраслей и транспортной инфраструктуры, связи, без которых невозможно капитальное строительство, расширение и реконструкция объектов промышленности.

Новые земельные отношения, характеризующиеся наличием разных форм собственности, возможностью совершенствования сделок с землей, обеспечением прав на компенсацию причиненного ущерба в связи с изъятием земель для государственных и общественных нужд, потребовали уточнения порядка подготовки документов по отводу земельных участков для строительства.

Вместе с тем общественное сознание обеспокоенно угрожающими тенденциями воздействия человека на природу, нарушения экологического равновесия, разрушения среды обитания и привычного уклада жизни, создания неблагоприятного микроклимата для жизнедеятельности и здоровья людей.

Именно поэтому проблемы предоставления земельных участков для строительства регулируются не только земельным законодательством, но и другими нормами законодательства России и субъектов Российской Федерации.

Государственные, общественные и частные интересы в области хозяйственной деятельности и создания благоприятных условий для проживания населения обеспечиваются посредством комплексного планирования развития территории, разработки проектной документации с учетом выполнения требований нормативных правовых актов, строительных и санитарных норм и прав.

Наделение земельными участками граждан и юридических лиц, формирование новых землепользований, закрепление земельных участков на местности осуществляется в результате разработки землеустроительного проекта, его рассмотрения, согласования и утверждения органами государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо органами самоуправления муниципальных образований в пределах их полномочий.

Составление проекта формирования земель для несельскохозяйственных нужд производится в порядке последовательного решения следующих задач:

- размещение объекта строительства и формирование земельных участков;

- определение площади, состава и ценности изымаемых и временно занимаемых земель;

- определение величины и порядка возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

- определение стоимости рекультивации нарушенных земель.

В дипломном проекте основной целью было сформировать земельные участки под строительство трубопровода нефти проходящий по землям ГКУ «Октябрьское лесничество», МО «Деменевское сельское поселение», Земли фонда перераспределения, Государственная собственность, Земли ООО «Лукойл-Пермь», при этом проектируемый трубопровод не должен проходить по наиболее ценным угодьям, но в то же время должна быть максимально удобной для использования.

При размещении объекта было сформировано 5 земельных участков для строительства трубопровода нефти во временное пользование общей площадью 5,4942 га, из них ГКУ «Октябрьское лесничество» - 0,5592 га, МО «Деменевское сельское поселение» - 1,9370 га, на период эксплуатации объекта – 0,0012 га, Земли фонда перераспределения – 2,8532 га, на период эксплуатации объекта – 0,0004 га, Государственная собственность – 0,0605 га, Земли ООО «Лукойл-Пермь» - 4,1876 га, на период эксплуатации объекта – 0,0024 га. Формирование земельных участков проводилось в соответствии с законодательством РФ. Данные участки показаны на картографическом материале в масштабе 1:2000.

Были определены убытки сельскохозяйственных угодий которые понесут предприятия на общую сумму – 95,022 тыс. руб. и лесничество на сумму – 1,11 тыс. руб. В соответствии с земельным законодательством РФ, Убытки причиненные изъятием земель, подлежат возмещению в полном объеме.

По окончании работ на объекте должны быть приняты меры по восстановлению экологической обстановки и безопасности для окружающих – все раскопы, скважины должны быть ликвидированы, приведены в порядок площадки и трассы. Определили порядок проведения рекультивации и стоимость данных мероприятий, которая состовляет сметная стоимость технического этапа рекультивации – 136,339 тыс. руб. ; Сметная стоимость биологического этапа рекультивации – 266,415 тыс. руб.

1. Конституция РФ от 12. 12. 1993 года. // СПС «Консультант Плюс»;

2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 21. 10. 1994 года, Часть 2 от 22. 12. 1995 года. // СПС «Консультант Плюс»;

3. Земельный кодекс РФ от 25. 10. 2001 года. // СПС «Консультант Плюс»;

4. Лесной кодекс РФ от 04. 12. 2006 года. // СПС «Консультант Плюс»;

5. Трудовой кодекс РФ от 30. 12. 2001 года. // СПС «Консультант Плюс»;

6. Федеральный закон РФ от 23. 12. 1992 года № 4196 – 1 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения ЛПХ и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства»;

7. Федеральный закон РФ от 21. 07. 1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

8. Федеральный закон РФ 24. 07. 2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9. Федеральный закон РФ от 21. 02. 1992 № 2395 – 1 «О недрах»;

10. Федеральный закон РФ от 06. 01. 1999 № 82 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов»;

11. Федеральный закон РФ от 10. 01. 2002 №7 «Об охране окружающей среды»;

12. Федеральный закон РФ от 06. 06. 2003 № 65 «О СРП»;

13. Указ Президента от 27. 12. 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»;

14. Указ президента РФ от 22. 07. 1991 года « о гарантиях собственников объектов недвижимости в приобритении в собственность земельных участков под этими объектами»;

15. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям. Землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков. Причиненных изъятием или временным изъятием земельных участков ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» №262 от 07. 05. 2003 года //СПС «Консультант Плюс»;

16. Приказ минприроды РФ №525, Роскомзема № 67 от 22. 12. 1995 года «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, хранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // СПС «Консультант Плюс»;

17. Постановление Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, хранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» от 23. 02. 1999 года №140;

18. Перчик А. И. «Государственное регулирование отношений недропользования», Москва 1997 г. ;

19. Перчик А. И. «Основы горного права» - М. , недра, 1996 г. ;

20. Савич Г. Г. «Горный устав России» - М. , недра, 1997 г. ;

21. Семенищенков А. А. «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса промышленности, транспорта, линий связи и электропередач»: практическое пособие. – М. : Юни – пресс, 2007. - 532 с. ;

22. Журнал «Геология нефти и газа», неофициальный архив, http://geolib. narod. ru/Journals/OilGasGeo;

23. «Правила по технике безопасности на топографо – геодезических работах» ПТБ – 88, утвержденные Коллегией Главного управления геодезии и картографии при совете Министров СССР от 09. 02. 1989 года.