• Задать вопрос менеджеру

Twitter новости

Обучение письменному иноязычному общению на основе ИКТ http://t.co/IK2NAjncrk

Online-опрос

Антиплагиат онлайнДипломант
Яндекс.Метрика

Особенности организации и управления сельской местностью и сельскими населенными пунктами

Предмет:Сельское хозяйство
Тип:Курсовая
Объем, листов:47
Word
Получить полную версию работы
Релевантные слова:органо-минеральный, властвование, Россия, сфера, селагинелла, уровневый, орган, Новые, который, областник, условие, местнообезболивающий
Процент оригинальности:
65 %
Цена:300 руб.
Содержание:

Введение.

1 Сельская местность.

1. 1 Сельская местность как объект муниципального управления.

1. 2 Сельские населенные пункты. Типология, особенности управления.

1. 3 Различия между сельскими населенными пунктами и сельской местностью, расположенными в различных частях страны.

1. 4. Территориальная организация местного самоуправления .

2. Общие и региональные проблемы функционирования и развития сельских населенных пунктов.

2. 1 Экономические проблемы.

2. 2 Социальная сфера села.

2. 3 Проблемы сельской инфраструктуры.

3. Основные направления развития сельских населенных пунктов

в России.

3. 1 Село как объект государственной политики:

стратегические ориентиры.

3. 2 Региональные программы поддержки сельской местности.

Заключение.

Список использованных источников.

Приложения.

Вступление:

10 июня 2011 года в с. Атемар Лямбирского района Республики Мордовия состоялось пленарное заседание II Всероссийского Форума сельских поселений, в котором принял участие Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин. В своем выступлении на этом заседании В. В. Путин сказал: «В сёлах и посёлках проживает почти четверть граждан нашей страны. И здесь представлены люди, от качества работы которых зависит социальное благополучие и в значительной степени жизненный уровень этих миллионов людей, потому что именно вам – местной сельской власти – люди доверили решать вопросы, которые напрямую определяют качество их жизни» . Таким образом В. В. Путин определил как роль сельских поселений, так и роль организации и управления сельской местностью и сельскими населенными пунктами в настоящее время как решающую для России.

Государство традиционно уделяет значительное внимание вопросу организации и управления сельскими населенными пунктами. «Однако в условиях неравномерности территориального развития только объединение усилий государства, муниципальных образований, бизнеса и гражданских организаций способна вывести те или иные сельские территории на траекторию устойчивого социально-экономического развития. Насущной необходимостью является применение комплексного подхода к развитию сельских территорий, основанному на устранении ведомственной разобщенности и определении приоритетности в поддержке сельских местностей.

Создание необходимых условий перехода сельских поселений на режим устойчивого и комплексного социально-экономического развития предполагает применение эффективных программно-целевых методов управления и бюджетного планирования, а также разработку новых технологий муниципального управления социально-экономическим развитием территории» .

В ходе экономических, административных реформ село понесло значительные потери: рыночные преобразования без соответствующей подготовки разрушили старые, но с трудом создают новые экономические и социальные отношения на селе.

И в сфере организации и управления сельской местностью и сельскими населенными пунктами в России также существует ряд проблем.

Изучению проблем села и поиску их решений посвящены работы многих ученых, в обществе и в руководстве страны не утихают дискуссии о путях совершенствования организации сельской местности и сельских населенных пунктов, о наиболее эффективных формах управления и о способах повышения качества жизни населения в селе. Именно этим определяется актуальность темы данной работы.

Целью данной работы является анализ особенностей организации и управления сельской местностью в России.

Объектом исследования является сельская местность и сельские населенные пункты в Российской Федерации. Предмет исследования - организация и управление сельской местностью и населенными пунктами в РФ.

Задачи работы:

- изучить теоретические основы понятий сельская местность и сельские населенные пункты в Российской Федерации;

- проанализировать состояние и выявить основные проблемы организации и управления сельской местностью в России;

- выявить возможные направления улучшения организации и управления сельской местностью в России.

Для выполнения исследования использовалась нормативно-правовая литература, учебная и справочная литература, интернет-источники.

Заключение:

По результатам работы можно сделать следующие основные выводы.

К сельским населенным пунктам относятся села, деревни, хутора и другие типы населенных пунктов, жители которых заняты преимущественно сельскохозяйственным производством.

Главной социально-демографической особенностью сельской местности является рассредоточенность населенных пунктов и малая (по сравнению с городскими) численность жителей.

В поселениях сельского типа существует совершенно особый тип социальных взаимоотношений, которое включает такие аспекты, как сохранение традиций как в производственной, так и на бытовой и культурно - досуговой сферах, почитание старших и т. д.

Одним из основных внешних факторов, определяющих динамику и направленность развития расселения, выступает экономика, а применительно к сельской поселенческой сети важнейшую роль играют формы организации и особенности функционирования сельскохозяйственного производства.

Взаимосвязи агропромышленного производства и сельского расселения носят двуединый характер: как сельскохозяйственное производство влияет на характер расселения, структуру и качество населения, так и степень развития системы расселения, численность и плотность сельского населения, наличие квалифицированных трудовых ресурсов влияет на специализацию, развитие всех отраслей АПК.

Сельские населенные пункты - поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесены независимо от количества проживающих в них людей, к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами; законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».

Местное самоуправление – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, который наряду с принципом разделения властей определяет систему управления.

Население муниципального образования осуществляет местное самоуправление непосредственно (референдум, выборы, сходы и др. ) и через органы местного самоуправления.

Основными функций органов местного самоуправления, то есть вопросы местного значения поселении, в хозяйственной сфере являются: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства и другие.

Старение и высокая смертность селян, проблема занятости трудоспособного населения, невозможность в отдельных населенных пунктах получения нормального образования и медицинских услуг, недостаточное коммунально-бытовое обслуживание напрямую повлияли на демографическое состояние в селах и деревнях.

В сельской местности сегодня существует огромное количество проблем в различных сферах жизни, решение этих проблем – одна из главных целей государства.

Список литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 26. 01. 2009. № 4.

2. ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003г ( с изменениями от 1 января 2009г. ).

3. ФЗ от 20 июля 2000 г. «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

4. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. «О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации»

5. Постановление Правительства РФ от 05. 03. 2008 N 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» - http://www. consultant. ru

6. ФЗ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации»

7. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»

8. Среднесрочная региональная целевая программа «Государственная поддержка индивидуального жилищного строительства на селе» на 2006-2010 годы от 26 октября 2005 года

Учебная литература

9. Алексеев А. И. , Николина В. В. География: население и хозяйство России. — М. : Просвещение, 2000. С. 320.

10. Заславская Т. И. , Рывкина Р. В. Методология и методика системного изучения советской деревни. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1980. – 344 с.

11. Зотова В. Б. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Учебник для Вузов – 3-е изд-е, перераб. И доп. , 2010г.

12. Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С. А. Авакьян). - Проспект, 2009 г.

13. Онанко Н. А. Государственное и муниципальное управление: уч. пособие. -М. : МГИУ, 2008г.

14. Чанов С. Е. Муниципальное право: конспект лекций. - М. : Юрайт -Издат, 2007г.

Электронные ресурсы

15. http://ru. wikipedia. org/wiki/Сельская_местность Википедия

16. http://demoscope. ru/weekly/2011/0475/barom03. php Демоскоп

17. http://ru. wikipedia. org/wiki/Сельское_расселение_России Википедия

18. http://www. ics2. ru/courses/geo/32/lectures/view/2778/?PAGEN_1=5

19. http://www. polit. ru/article/2010/08/05/countryside/

20. http://www. mcx. ru/documents/document/show/14914. 142. htm Министерство сельского хозяйства РФ

21. http://мир-новости. рф/main/86-socialnaya-sfera-sela-predvaritelnye-rezultaty-issledovaniya. html

22. http://derevnyaonline. ru/law/razvitie_sela_derevni/federalnaya_celevaya_programma_socialnoe_razvitie_sela_do_2012_goda_page1. html

23. http://www. programs-gov. ru/3_2. php

24. http://мир-новости. рф/main/86-socialnaya-sfera-sela-predvaritelnye-rezultaty-issledovaniya. html

25. http://www. programs-gov. ru/3_1. php

26. http://akemr. ru/about/gulye/socrazvsela

Бесплатные работы:

Готовые работы:

Рекомендованные документы: